特朗普的反托拉斯女巫狩猎如何伤害美国汽车制造商和气候

 
当特朗普政府宣布司法部对四家汽车制造商 – 福特，本田，宝马和大众汽车的反托拉斯调查 – 与加利福尼亚州达成法律妥协协议以生产清洁汽车时，它使汽车业陷入困境。它还惹恼了白宫的优先事项 – 最值得注意的是，支持化石燃料行业 – 导致这种愤世嫉俗的滥用反托拉斯权威。
这些公司和加利福尼亚州的自愿协议对于任何有兴趣在泵上花费更少钱，呼吸更清洁空气或应对气候变化的人来说都是一个好消息 – 但这也是一个明智的商业举措。
特朗普政府提议在2020年冻结联邦标准，并撤销加利福尼亚州近50年的权威机构设定自己的排放标准，以及拥有自己的排放标准的17个州，汽车制造商同意在2020 – 2026年间每年将燃油经济性提高3.7%。将他们的标准与加州的标准保持一致这些州共占美国汽车销量的35%，这意味着特朗普的冻结会破坏该国的汽车市场，从而增加汽车制造商的成本。
多年来，政府的监管回滚肯定会在法庭上受到激烈的争议。通过签约，四家汽车制造商希望避免这些干扰产品的规则和市场准入。国家和联邦政府有权与合作伙伴合作，并设计自愿举措以保护其公民的健康和安全，并且已经这样做了几十年。反垄断法旨在防止公司定价或供应，并且没有证据表明这四家汽车制造商除了寻求符合排放标准的法律确定性之外还做了其他事情。
加州或美国环境保护局与汽车制造商之间的自愿协议存在先例。在20世纪90年代后期，加利福尼亚废除了零排放车辆法规，而是与各个汽车制造商签订了双边自愿协议。同样，1998年EPA与各州和汽车制造商合作，在全国范围内实施自愿的国家低排放车辆计划。
与工业界的自愿协议不仅限于民主党政府：2004年智能方式运输计划由我在美国环保署的总裁乔治·W·布什领导下开发和领导。在美国卡车运输协会的支持下，EPA与15家公司(包括可口可乐企业，CSX，联邦快递，家得宝，耐克，施耐德，黄路和UPS)之间建立了自愿的市场公私合作伙伴关系。
智能道路运输计划旨在通过加速采用先进技术和降低燃料消耗的运营策略来提高货运部门的能源和环境效率 – 减少排放并节省车队资金。该计划目前包括超过3,700名托运人和卡车和铁路货运公司，节省了334亿美元的燃料成本，并防止了1.19亿吨的空气污染。它已经在欧洲，中国和南美采用，奇怪的是，没有任何参与公司曾经面对过DOJ的反垄断行动。
所有这些自愿计划对于不串通或违反反托拉斯法的利益相关者来说都是双赢的。在我在EPA的32年经验中，在五位不同的总统之下，政府从未惩罚那些有兴趣减少或消除其产品中的污染物并节省资金的公司。事实上，共和党人总是强烈主张这种自愿倡议，而不是强制性规定。
加利福尼亚州的汽车制造商协议不是反托拉斯，而是反特朗普
那么为什么特朗普政府利用司法部的反垄断机构来欺负这些公司呢?这很简单：白宫知道这笔交易对他们的放松管制议程构成了威胁。
如果汽车制造商加入加利福尼亚州并且17个州与之保持一致，他们将帮助赢得诉讼，以保障更强的燃料标准，加州有权制定比联邦政府更强的排放标准。 1970年的清洁空气法案规定了国家权力机构，该法案规定尼克松创建的EPA将近50年来大幅减少美国的污染。而且，共和党人在历史上优先考虑国家的权力，以便为他们的民众做正确的事。
大选后的2016年11月，汽车公司确实要求特朗普削弱奥巴马时代的燃油经济性标准。但白宫并没有对现有规则的修订作出回应，而是对燃油经济性法规和温室气体减排的彻底改变。此外，政府决定攻击加利福尼亚州制定更强排放标准的独特权力。
特朗普政府的提议影响深远，几乎所有17家主要汽车公司，美国汽车工人联合会，第三方汽车供应商，城市和州的利益相关者都公开反对它，称其威胁美国汽车制造业竞争力和法律不确定性。规划。即便是特朗普政府自己的分析预测回滚也会使美国人失去6万个工作岗位。
所有这些利益相关者都知道，中国，欧洲和日本等主要汽车市场都要求汽车具有越来越高的燃油经济性标准和更低的污染。国内汽车制造商已经需要投资电气化等先进技术，以在竞争激烈的全球市场中取得成功;回滚现有标准只会放大这种需求。
购买新车时，美国消费者也会感受到燃油经济性恶化带来的财务影响。根据能源创新分析，政府提议回滚奥巴马时代的清洁汽车标准，到2050年将使消费者损失4000亿美元。
Big Oil是特朗普清洁汽车回滚的唯一赢家
唯一可以从燃油经济性标准冻结中获益的是Big Oil，其主要关注点是让美国人尽可能多地购买汽油和柴油。对于他们来说，特朗普的提案是一个非常甜蜜的交易，它将在2035年之前将美国汽油消费量增加76亿桶，到2050年将温室气体排放量提高10%。
 
除了化石燃料行业的赠品 – 可能是摧毁奥巴马时代成就的痴迷 – 司法部的调查显示了政府的立场的弱点。目前有四家公司正在与加利福尼亚州有效合作，各州也与之保持一致。签署的其他公司将进一步加强加州在即将到来的最终燃料经济和温室气体排放规则的法律挑战中的地位。
简而言之，特朗普政府已经制造了一场恐怖袭击，旨在破坏加利福尼亚州的交易，并吓跑其他公司加入该交易。我们知道特朗普不喜欢失败。
在特朗普削减保护措施的所有努力中，司法部努力恐吓公司做正确的事情是最令人不安的。公司希望生产更清洁的汽车，帮助公众健康，降低消费者成本，并帮助他们投资先进技术，以在全球市场中竞争。这是企业的自愿责任，应该受到鼓掌，而不是被调查。
虽然反托拉斯案件永远不会上法庭，因为加利福尼亚州和汽车制造商没有采取任何违法行为，但这可能导致最初的四家公司屈服于这些策略，并导致其他公司如通用汽车，丰田汽车和梅赛德斯(据报道正在考虑加入其他公司)重新考虑签署协议。
这个星球在燃烧。气候变化是人类面临的最大问题。美国运输部门现在产生的温室气体排放量超过任何其他部门。公司在道德上有责任站在特朗普政府正在撰写的黑暗环境史的右侧。
福特，大众，本田和宝马 – 以及加利福尼亚 – 值得称赞，帮助我们的国家保持在历史的右侧。正在考虑加入该协议的其他人不得屈服于捏造恐吓。
Margo Oge从1994年至2012年担任EPA运输和空气质量办公室主任，是“推动未来：与更清洁，更智能的汽车共同应对气候变化”的作者。