为什么国会因COVID-19而无法远程工作

 
随着COVID-19迫使美国大部分地区在家工作，美国国会(其535名成员的平均年龄为60岁)仍在国会山办公。
为什么这个人群(被认为是冠状病毒的高危人群)还没有远程开展立法业务，这取决于流程，技术和政治意愿。
“众议院规则和参议院规则要求亲自投票。要做到这一点，就需要改变这些规则。”加利福尼亚国会议员埃里克·斯沃威尔(Eric Swalwell)在华盛顿哥伦比亚特区办公室的电话中对TechCrunch表示。
Swalwell有一项国会计划，要远离希尔。他最近与阿肯色州代表里克·克劳福德(R-AR)重新提出了一项决议，该决议将允许成员在特殊情况下以虚拟方式参加听证会并进行远程投票。
众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)似乎已经放弃了这一选择，至少在短期内如此。据报道，上周她告诉核心小组说：“我们是这艘船的船长。我们最后离开了。”
国会的首要任务是最终确定COVID-19紧急立法，以提供数万亿美元的资源来抗击该病毒，并遏制其在美国各地造成的经济破坏。
如果没有规则修改和明确的计划让议员在国会山之外进行立法和投票，则要通过该立法，就必须有立法者在建筑物的地板上出席。
关于谁呼吁国会采取远程工作方案以及在远距离执行立法职责时将使用哪种数字应急手段的信息不一。
在随后对她的“最后离开”评论的争执中，佩洛西明确拒绝了记者对国会因COVID-19闭幕而提出的问题。但她补充说，最终的召唤不是她的。发言人说：“这取决于国会医生和Arms中士的健康和安全决定。”
TechCrunch向Arms中士的内政部寻求有关此事的意见。该询问将我们送交行政首长办公室，该办公室尚未答复。
即使在第一批国会工作人员对COVID-19进行了阳性测试之后，国会山大多数的高风险成员仍继续在现场和在办公楼内工作。
Swalwell代表的MOBILE(致力于创新并与所有人联系的成员)决议建议对此进行更改。
自2013年以来，他每年都会推出这项措施，但由于COVID-19大流行，他认为该措施现在具有更大的分量。 Swalwell于3月9日再次将其引入。
一份关于斯威威尔办公室提供的决议的声明说，MOBILE将“强制开发一种安全的远程投票系统，成员可以使用该系统对暂停法案(通常是无争议的法案，需要三分之二的投票通过)进行远程投票”。 。
Swalwell告诉TechCrunch：“这是两党合作，由我和阿肯色州代表Rick Crawford共同介绍，我们有数十名成员加入我们的行列。”
加州民主党人说：“我并不是要让这个替代者亲自见面，”但Swalwell认为，国会中需要有与私营部门的应急计划相类似的技术规定，才能使成员实际上在国会山之外运营。
伊利诺伊州参议员迪克·德宾(Dick Durbin)周二对此表示赞同，强调了举行虚拟委员会听证会的必要性，以及在国家紧急状态下有能力从国会中投票的能力。
在COVID-19危机期间，成千上万的美国人从物理工作空间转移到Zoom，Slack或Google Hangouts等平台时，缺乏有关软件，应用程序和安全性的详细信息，国会无法采取诸如MOBILE之类的措施进行操作。
在国会山的投票过程中，技术手段仍然很少，参议院仍然通过在口头记录表上记录口头“是”和“反对”来做出决定。
Swalwell在实施他建议的远程投票和召集解决方案时说：“我不愿意提供技术专家的身份。”
他解释说，众议院行政委员会和众议院规则委员会将是确定国会如何远程控制投票和会议的主题专家。
他说：“我们在这些委员会中拥有精明的成员和干练的员工，他们可以为我们提供今天的技术解决方案……以及我们最终使用的解决方案。”
尽管国会事务仍然是当下和面对面的事务，但该机构仍在采取谨慎措施保护工作人员。本周，包括代表Swalwell和西弗吉尼亚州参议员Joe Manchin在内的几名成员指示员工在家工作。
FTI Consulting董事总经理弗雷德里克·希尔(Frederick Hill)表示，与成员相比，国会工作人员具有更多的远程工作能力，他在美国参议院和众议院工作了17年。
希尔告诉TechCrunch：“该技术已经到位，可以支持在后台进行的许多工作。”
“他们拥有VPN网络，用于异地工作的共享驱动器，设备和智能手机，以保持联系并帮助制定法律。” 9月11日的袭击和2001年的炭疽袭击使国会工作人员不得不采取许多应急措施。
希尔解释说，当涉及到最正式的国会活动时，例如在地板上投票，“ [目前]确实没有使用技术的规定。”
这部分与确保当选代表选区的议员真正出席投票有关。
但是，与之前迁移到具有安全措施(例如多因素身份验证)的应用程序的众多亲自功能相似，在国会山的决策也可以转移到远程和数字选项。
诸如COVID-19大流行这样的令人沮丧的情况，可能最终使美国主要立法机构朝着能够进行远程投票的方向发展。
“这无疑激起了对话，”斯威威尔说。 “我认为这是必要的对话。我希望情况会有所不同。”